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守正创新 推动信访举报工作高质量发展

来源:中央纪委国家监委网   发布时间: 2024-07-06 10:28:20   
纪检监察信访举报工作是纪检监察工作的第一道程序、第一个关口,发挥着问题线索“主渠道”、服务群众“连心桥”、政治生态“晴雨表”、社会稳定“减压阀”作用,任务重大、职责重要。云南省纪委监委信访室坚定不

纪检监察信访举报工作是纪检监察工作的第一道程序、第一个关口,发挥着问题线索“主渠道”、服务群众“连心桥”、政治生态“晴雨表”、社会稳定“减压阀”作用,任务重大、职责重要。云南省纪委监委信访室坚定不移学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想、习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想,准确把握信访举报工作职责定位,着眼新时代纪检监察工作高质量发展,聚焦全面从严治党、提升服务群众质效,努力在守正创新中推动信访举报工作高质量发展。

强化信息挖掘,在服务决策上有新作为

纪检监察信访举报具有数量大、内容丰富、时效性强等特点,不仅为纪检监察机关提供问题线索,而且一段时期内、一定数量的信访举报也能反映本地区政治生态、社会热点以及群众期盼,是不断健全完善党和国家监督体系的信息“富矿”,在服务领导决策方面具有独特优势。

云南省纪委监委信访室不断提高政治敏锐性,心怀“国之大者”,坚持从党和国家事业全局出发,研判政治生态、把握趋势变化,注重围绕上级决策部署,开展综合分析、专题分析,将信访举报作为观察政治生态的重要窗口,积极为全省党风廉政建设和反腐败工作决策提供参考。

一方面,聚焦信访举报综合分析,深入挖掘分析个别现象背后隐藏的政治问题、纪律问题、民生问题,由点及面客观展示信访举报反映的“形”和“势”,研究提出合理化对策建议,形成综合分析、专题分析、信访专报供领导参考。两年来,撰写的《2021年以来信访举报反映全省乡村振兴领域侵害群众利益典型问题专题分析报告》《2022年以来涉及资源、口岸经济和营商环境有关问题信访举报分析报告》《巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接有关信访举报问题的分析专报》等14篇信访举报专题分析报告,先后27次得到省领导批示,并作为整改落实、建章立制等工作参考材料转有关单位。另一方面,用足用活信访举报数据资源,结合各项专项整治工作,先后梳理并向有关部门、工作专班提供了“反映巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接领域腐败和作风问题”“涉及投融资类、未批先建类等重要领域”“涉及推进作风革命加强机关效能建设工作”“全省2022年以来未办结的反映群众身边不正之风和腐败问题”等信访举报台账,推动相关部门解决问题、堵塞漏洞。同时,全力服务省委巡视工作,每轮巡视启动前,按照《中国共产党巡视工作条例》《纪检监察机关处理检举控告工作规则》赋予的职责,主动、全面为巡视机构梳理提供拟巡视地区和单位的有关信访举报信息。

聚焦主责主业,在服务监督执纪执法上有新提升

处理信访举报是监督执纪执法工作的重要组成部分。云南省纪委监委信访室立足工作职能,紧盯党中央决策部署,紧盯纪检监察机关重点工作和专项任务,多措并举、综合施策,有效提升服务监督执纪执法的“贡献率”。

做实交办督办工作。围绕乡村振兴领域腐败和作风问题、涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题、漠视和侵害群众利益问题,按领域、按区域、按问题进行集中交办,对承办机关报送的核查处理情况严格审核把关,既进行形式审核,也进行实质审核,对超期未报结、核查不认真、处理不到位,特别是群众不满意、引发重复举报的,进行重点督办,推动问题真正得到处理和解决。

做细重复举报常态化治理工作。督促指导市、县两级纪检监察机关紧扣“去存量、遏增量”目标任务,按照反映人、被反映人、举报次数、初次举报量、重复举报量、反映的主要问题、前期处置情况和重复举报的主要原因等“八个清楚”标准分类建立台账,“一人一档”“一案一策”对症下药,定期检查调度、督查督办,动态掌握治理化解进度,督促承办单位限期治理、对账销号,并运用交办督办、反馈通报、群众参与、澄清正名、查处诬告、直接了结等“六个一批”措施,聚焦问题是否核实到位、合理诉求是否解决到位、办理结果是否反馈到位,认真分析查找问题核心和矛盾症结,精准剥离、推动解决重复举报背后反映的群众合理诉求,督促责任单位和部门稳妥推进常态化治理,对在信访举报工作中搞形式主义、官僚主义的单位和人员严肃追责问责。

服务清廉建设。组织做好在“清廉云南”建设行动中查处诬告陷害行为及开展澄清正名相关工作,印发《关于在干部担当作为“激励行动”中深化专项整治的工作方案》,牢牢把握信访举报工作正确政治方向,坚持把开展澄清正名和查处诬告陷害行为作为维护信访举报良好秩序、提升办理处置质量、体现纪检监察工作力度温度的重要抓手,对相关工作实行每月分析、汇总、通报等措施。在“清廉云南”微信公众号开设专题宣传栏目,推送诬告陷害查处案例及各地各单位开展澄清正名工作相关信息70余期。

站稳人民立场,在服务群众上有新突破

以人民为中心是信访工作的根本立场。信访,一头连着人民、一头连着党;人民因“信”而“访”,要让人民因“访”而更“信”。云南省纪委监委信访室坚决扛起为党分忧、为民解难的政治责任,将做实做优信访举报工作与保障群众合法权益相结合,以提升服务质效回应群众所需所盼。

畅通举报渠道。积极优化和拓展12388电话举报受理系统的服务功能,探索开展12388电话举报呼转12345政务服务热线试点工作,实现了让群众拨打一次电话即可找到反映问题的部门,进一家门、办众人事,让群众享受便捷的“一站式”信访举报服务。

提高受理处置过程透明度。参考物流查询码模式,探索开发“信访举报件互联网查询系统”,对通过EMS、挂号信邮寄的检举控告件,以“信封码”查询;对留有联系方式的来信、来电,在管理后台自动生成信访举报件查询码,并通过短信方式发送查询码、查询网址至群众手机;网络举报则通过网络举报件编号查询,以信息化手段有效破解了之前群众对信访举报受理及处置情况无法查询或查询信息有限的难题,真正将信访举报的接收、登记、流转、处置清晰置于群众监督之下,进一步增强群众对纪检监察机关的信任感和认同感。

推动解决群众合理合法诉求。省纪委监委研究制定《云南省纪委监委领导班子成员接访下访和包案化解信访举报工作办法(试行)》,通过领导包案、带案下访、公开接访,推动解决了一批信访举报积案和群众急难愁盼问题,人民群众满意度不断提升。在办理信访举报中,将涉及的群众个人利益诉求进行统计登记,及时向责任单位移交,督促责任单位按照“诉求合理的解决问题到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位”的标准,将办理情况和结果按时限反馈纪检监察机关,确保案结事了。(云南省纪委监委信访室)

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