1月18日，厉明代表在接听“两会热线”，仔细记录读者建言。

“您放心，我已将您的好建议详细记录下来，将您的建议梳理后带到即将召开的上海两会。”1月18日，是青年报“两会热线”的第一天，中午11点30分，市人大代表、四维乐马律师事务所主任厉明提前半个多小时抵达了青年报社，就环境保护话题与市民开展互动。

从12点15分起至13点15分一个小时的接线过程中，热线电话十分火爆，厉明代表几乎没有停歇过，对每位接通的市民给予极为耐心的解答。“没想到大家这么热情，有的市民来电给了我启发，我打算拿到今年两会上去讨论讨论。”

邻居违禁举报还是不举报？

市人大代表做客“两会热线”吸引了许多市民的关注。昨天一早，就有市民表示要请厉明代表听电话，在耐心向其作出解释要到12点15分热线才开通，并表示工作人员会回拨电话后，对方才不舍地挂断了电话。

“终于打通了。”市民安先生一开口就长舒了一口气感叹自己“幸运”，之前占线的电话终于打了进来。安先生对1月1日刚实施的《上海市烟花爆竹安全管理条例》（简称“条例”）表示了关注。根据“条例”，违者处以100元至500元不等。但安先生表示，“有的人‘花’几百块放一次鞭炮，也不会觉得贵。”他透露，近日来，小区就有两三起结婚放爆竹的情况。“有时候，周末难得睡个懒觉，一大早就被吵醒了。这样的禁放烟花爆竹处罚会不会有点小？”

对此，厉明代表表示，从立法角度看，地方人大设立法规，不能与上位法冲突，而我国行政处罚法，对于处罚的金额定得不高。“我觉得处罚不是‘条例’的最终目的，考虑到地区差异，在部分农村区域，500元罚款已不低。同时，一味地提高处罚数额，也不是解决问题的根本方法。”

无独有偶，市民秦女士也遇到类似的烦心事。她致电反映，“最近一个月，我们小区就有2起结婚放爆竹的情况。其中一个还是邻居。碍于情面，我又不好意思去举报他。感觉这个规定在现实操作中，还是很难执行的。”

“不可否认，燃放烟花爆竹是危及他人生命安全的事，易引发火灾等事故，对城市空气也会造成很大影响。”对于他们的困惑，厉明建议，首先，条例执行中还是以劝导为主，让涉事人员树立起环境保护意识。市民若发现劝导无效，可以向居委会、物业公司反映情况，或者拨打12345或者110电话举报，小区探头取证基本不成问题，共同杜绝不良行为。

除了烟花爆竹，机动车对pm2.5污染贡献度也比较大。打算购新能源车的凌女士打来电话一连问了三个问题，“上海目前在推广新能源汽车，请问使用新能源车对控制雾霾有作用吗？未来发展前景如何？雾霾污染源到底有哪些？”

厉明代表介绍，新能源汽车推广中还有很多工作要做，例如，充电桩的配套。随着社会对环保的关注，发展推广新能源车是大势所趋。从环保部门污染源监测数据看，笼统意义上的“雾霾”由多种因素造成，例如，工业排放、工地扬尘、汽车尾气排放、飞机、油轮污染，甚至烧烤摊、市民烧饭烧菜对油烟也有有限的贡献。“还是那句老话，勿以恶小而为之，勿以善小而不为。治理雾霾需要齐心协力，我们当从减少自身污染做起。”

提倡市民购买“电子炮”

“我今年二十多，最近就要结婚了。为配合‘条例’的实施，听说部分小区已经出租‘电子烟花爆竹’了，请问，将来还有哪些方式为我们解决类似的问题呢？”90后白领陈小姐打来热线电话。

对此，厉明代表深有感触，“不少市民在关注这个问题，目前，条例虽有不够完善之处，但至少一定程度上体现了公平，建议大家按照条例执行。”厉明表示，之所以支持禁止燃放烟花爆竹的立法，一方面出于安全考虑，第二基于环境污染问题的考量。实际上，部分社区已尝试应用“电子烟花爆竹”，这是值得提倡的。“如果在技术层面，相关公司能开发无污染的烟花爆竹替代物，既能感受到它的光电、声音，又能营造出喜庆氛围的‘烟花爆竹’，那么，禁止燃放‘烟花爆竹’的前提就不存在了，到时候，我们就可以考虑修改法律的相关建议了。”末了，陈女士对立法也表示了理解，代表现场也为其捎去了新婚祝福。

不仅是空气污染，市民周女士则对全面铺开的环境整治专项活动予以了关注，“我居住在浦东新区，去年合庆镇污染问题经过媒体曝光，得到了很多领导高度重视，河道污染等整治效果很好。实际上，除了合庆镇，对于其他河道环境整治，怎样才能让相关部门主动有所作为？”

对此，厉明代表指出，“环境整治是一项艰巨的系统工程，政府部门上上下下务必进一步提高认识，打好‘持久战’，要并让广大群众树立起良好的社会文明卫生新风尚。当然，作为人大代表，我们也会继续不遗余力地推动环保工作的进行。”

关注教室是否安装净化器

活动现场，市民郭女士打来了电话反映，“秋冬季节，班级里呼吸道疾病情况挺严重的。作为学生家长，我对学校环境比较关注。听说有的教室已启用了空气净化器，有的教室安装了却没使用，请问学校安装净化器存在哪些问题吗？”

对此课题有较高兴趣的厉明代表表示，据了解，不少家长支持安装空气净化器，在教室这样的密闭环境中，家长为了孩子身体健康，甚至表示愿“凑份子”安装设备。部分学校家长们已通过众筹方式给孩子班级配备了空气净化器。但作为监管部门，要从制度层面进行系统的设计，首先，启用净化器的条件要明确，例如，是否安装空气净化器要根据污染程度来定。在一些极端的雾霾天里，开启设备需要一定的量化指数；第二，安装经费问题要解决。是由家长分摊出钱，还是作为教育部门一项经费投入？这都得考虑；第三，安装的对象要确定。是个别教室安装，还是不区分高、低年级均要安装？如果是大面积安装，则要考虑安装中央设备。若只安装个别教室，那么净化效果又该如何考量？以上这些问题都有待研究。郭女士的遭遇和困惑深得厉明的共鸣，他对郭女士说，“您放心，我已将您的问题详细记录下来，在即将召开的两会上转告相关部门。”

对于许多读者的热情和热心建议，厉明代表坦言，都给他留下了很深的印象，也感谢报社的热线平台，让他听到一线的民声，关于教室净化器、新能源汽车、环保志愿者等问题，他愿意将之带入“两会”会场，希望通过立法的形式，引起公众对环境保护的重视。（作者：施培琦）