让群众最多跑一次（一号文件在基层）

鲁晓敏

服务乡村产业，瞄准群众“嘀咕”

浙江松阳有“浙江生态绿茶第一县”之称，每年开春之际，这里的茶农们便开始忙碌起来，为了确保收成，茶户开始“招兵买马”，增添设备，招聘临时工。

去年，松阳茶叶全产业链产值高达93.85亿元，相比2015年翻了一番。随着生产规模的不断扩大，一些制茶企业为了满足新进设备的稳定用电，花了大价钱为自己的炒茶机立起了变压器，盖起了“家庭作坊”。一次性投资10多万元，茶户们表面上不说，心里却在犯嘀咕。

如今，松阳玖玖香茶业有限公司老板许玉家用每月700元低价，舒舒服服地住进了茶叶加工厂房高级“公寓”，免去了一次性的巨大投资和以往繁杂的用电申请手续。做成这些事，靠的仅仅是跑了一趟供电公司营业窗口。与他同时享有这份便利的，还有松阳竹客口茶叶集中加工区其他79个制茶户。

这个惠民措施来自国网浙江松阳县供电公司创新的“公寓式”配电设施租赁服务，这一模式让群众最多跑一次，被广泛应用于松阳县的乡村产业服务。

自2016年10月起，松阳供电公司便致力于打造这一运营模式。通过助推政府建立集中式茶叶加工区，将以往小、乱、散的加工户聚拢，进行规范化、标准化生产。松阳县先后斥资200余万元，在标准茶叶集聚加工区公共区域安装调容变压器，统一供电，使供电质量有效提升。解决了以往因负荷激增的低压供电导致电能质量下降的窘况，供电可靠率和电压合格率分别达到99.9%和96%以上。许玉家说：“我们从申请入园到装表接电，全程享受‘一站式’管家型服务，只需要跑一次，后续的工程设计、设备采购、工程施工等工作，他们都会一一搞定。”

新型租赁服务，促进乡村创业

供电公司营业厅班长曾芳洁介绍：“用户一经申请，在7个工作日内，便可搬进厂房入园生产。”不仅如此，用户每年可以根据自身产量向供电公司申请增容消容，按规定容量支付租金即可。

松阳水南街道青龙村村民麻樟根说：“前年，因为我没钱安装专用变压器，只能将自己的茶低价卖给别人加工，看着自家的茶成为别人的商品，心里很不是滋味。去年我搬进了水南茶叶集中加工区，低价的租金让我收入翻番。”据了解，松阳县供电公司还设定专人为片区服务经理，定期走访、电话询问，对租户日常用电管理及经营状况进行评估，保证租户用电安全和降低其投资风险。还负责向租户提供用电问题咨询、智能节能服务，并针对有加入意向的用户推出政策指导、技术咨询等增值服务。

为全力推动这项新型租赁服务，他们绘制了租赁服务手册，通过片区服务经理与租赁服务手册两者结合，推动租赁服务高效开展。

目前，松阳县已建成水南、赤寿、竹客口三个茶叶集中加工区，相关运作建设情况制作成模板，并在丽水各县市的其他领域进行广泛推广，涉及产业包括菌类产品深加工、竹木制品加工、竹炭加工、生态养殖等特色产业以及临时施工和小微用户用电。预计3到5年内，在丽水市范围内建成300多个标准厂房。

乡村创业，创业者进厂房可以“拎包入住”，确实是个新鲜事。这种主动服务的意识和细致的服务措施，赢得群众赞誉。