“自查处指引下发以来,我们感觉党员群众对形式主义官僚主义问题的关注度、敏感性都有明显提升。”一位基层纪检条线工作人员在调研中说道。中国移动纪检监察组立足行业特征和自身实际,持之以恒正风肃纪,以钉钉子精神纠治“四风”,从强化指引、精准监督、严肃查处三方面入手,推动各级党组织深化学习、加强治理,做到“两个责任”同向发力、同题共答,重点纠治形式主义官僚主义,以有力监督保障党中央决策部署在中国移动落地见效。
强化工作指引,推动深学细悟对照查摆。中国移动纪检监察组系统梳理问题情形和查处路径,细化明确形式主义官僚主义4大类20种需要关注的情形,并针对性提出查处形式主义官僚主义的路径方法。结合过往监督发现的问题与不足,从三个方面对各级纪检监察机构提出明确工作要求,先后研究制定《中国移动查处形式主义官僚主义工作指引》《关于锲而不舍落实中央八项规定精神深化纠治“四风”工作的意见》等系列指导性文件,为精准查处形式主义官僚主义问题提供了具体指引和工作方法。推动督促各级党组织深入学习提升认识。将学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神与贯彻党中央决策部署结合起来、与国有企业职责使命结合起来、与企业高质量发展结合起来,力戒贯彻落实中的形式主义官僚主义。
做实精准监督,推动深挖问题靶向纠治。中国移动各级纪检监察机构充分运用深化纪检监察体制改革成果,持续改进提升识别、查处、纠治形式主义官僚主义的渠道载体、手段方式,推动监督制度更好契合基层治理体系、转化为基层治理效能的创新举措。在全集团各级基层一线单位设置网格监督员,明确网格监督员五项职责,通过下发监督清单、工作指导手册指南和开展专项培训等方式构建贴近一线、贴近业务的监督“前哨”,实现监督力量一贯到底。探索搭建面向基层的监督问题反馈、督促解决的闭环管理线上平台“中国移动监督一点通”,激活末梢监督,组织基层网格监督员发挥最小单元属地监督优势,主动监督发现各类问题并及时上报,拟对于各类苗头性倾向性问题,由基层党组织运用第一种形态抓早抓小及时处理;对于较重大问题,通过深入查证并转化为问题线索移交纪检机构处理,构建起主动发现问题、分析问题、查处问题的闭环管控机制。优化方式方法力促精准发现问题。组织各级纪检机构利用信息化手段和大数据分析方法,围绕政企、打击治理电信网络诈骗犯罪等重点领域,聚焦挪用客户资金、冒领沉淀资金等关键环节研发稽核模型,瞄准异动波动主动出击,通过监督输出问题线索反向验证主责自查自纠的成效。盯住部分基层主责部门在推进重点领域问题整治中自查自纠流于形式、不愿揭示问题等现象,通过下发纪律检查建议书推动整改。
严肃执纪问责,推进坚决破除顽瘴痼疾。中国移动各级纪检监察机构坚持将严的基调、严的要求贯穿形式主义官僚主义查处和纠治全过程,在持续强化惩治震慑的同时,坚持“以案看风”,着力推进“以案治本”。把握交叉和平行关系严格执纪审查。深入把握形式主义官僚主义与违反“六大纪律”的交叉和平行关系,坚持定性和定量相结合,注重把握问题实质,在执纪审查中重点关注界定为贯彻上级决策部署、履行管理职责、侵害客户与员工利益等方面的形式主义官僚主义问题。利用监督工作协调小组与反腐败工作协调小组“两个平台”对形式主义官僚主义问题进行信息共享与专题研究,指导所属单位纪检机构对查处的形式主义官僚主义问题整改不深入、执行出现偏差导致问题再次发生的相关责任主体开展精准问责。督促主责部门主动排查、梳理问题,持续完善“软环境+硬约束”的作风建设长效机制。
下一步,中国移动纪检监察组将坚持围绕中心、服务大局,对形式主义官僚主义“五个紧盯”问题、“五个纠治”行为,以及落实党的二十大决策部署“五个坚决纠治”行为,贯通理解、一体纠治,持续加强源头治理、制度建设,做实以案为鉴、以案促改、以案促治,不断取得更多制度性成果和更大治理成效。