1月12日播出的《国家监察》专题片第一集《擘画蓝图》,揭露了茅台集团原党委副书记、董事长袁仁国违纪违法问题,报道了贵州省对茅台乱象进行专项整治的情况。片中,有一个细节值得我们注意。
“茅台出现这么多问题,就是因为我们监督缺失。”“茅台集团党委对纪委的重视不够,也不愿意让纪委去履行职责,这是个最大的问题。”面对袁仁国在茅台的肆意妄为以及造成的茅台乱象,茅台集团纪委书记、贵州省监委派驻监察专员卓玛才让这样说道。
为此,在深化监察体制改革过程中,贵州省46家省管国有企业、省属高等院校目前均成立了监察专员办公室,省纪委监委直接向3家省管金融企业派驻纪检监察组,实现了省管国有企业、金融企业和本科高校监督全覆盖。
2019年8月8日,贵州省监委驻茅台集团监察专员办公室挂牌成立,与集团纪委合署办公。茅台集团党委委员、纪委书记卓玛才让被任命为省监委驻茅台集团监察专员。
“省监委驻茅台集团监察专员办公室挂牌绝非形式,而是体现在管理体制上的变化。”卓玛才让表示。这种变化主要体现在两个方面。
一方面,监察专员由省监委直接任命集团纪委书记担任,强化了省纪委监委对茅台集团纪检监察工作的领导,增强了相对独立性和权威性,更好履行对班子成员履职行权行为的监督。
监察专员办挂牌后,茅台集团党委要求,集团班子全体成员要带头学习纪检监察体制改革有关要求,遵守党的纪律和规矩,大力支持纪委、监察专员办公室开展工作,自觉接受监督,带动公司政治生态持续向好。
在选人用人工作中,集团纪委书记(监察专员)从动议酝酿就参与并实行全过程监督,纪委监察专员办公室就集团党委有关考察人选的党风廉政情况提出书面意见,严把政治关、品行关、作风关、廉洁关。2019年度反馈拟任用人员党风廉政意见2105人次,发现违规违纪问题173人次,明确提出暂缓提拔意见。
另一方面,改革赋予了监察专员一定的监察权限。根据茅台集团纪检监察体制改革方案,监察专员办依法履行监察职责,根据授权,可以使用谈话、询问、查询、调取等不限制被调查人人身、财产权利的调查措施。2019年,在初核过程中,发现严重违纪涉嫌职务违法犯罪的问题线索后,通过省监委指定管辖采取留置措施9人。
“监察专员办公室的成立,实现了对所有行使公权力人员的监督全覆盖,根据授权,精准把握和行使监察权,不断提高派驻监督全覆盖的质量,为茅台更加健康、更高质量发展提供坚强保障。”卓玛才让说。